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杨临萍:争取尽早形成铁路提单规则

发布人:系统管理员 发布日期:2019-03-06 来源:重庆日报 浏览:次 字号:

3月3日,重庆代表团举行全体会议,决定向十三届全国人大二次会议提交全团建议——将“陆海新通道”明确为国家战略性项目。

  

一是恳请国家出台明确“陆海新通道”为国家战略性项目的“一个规划文件”,正式将“陆海新通道”明确为国家战略性项目。

  

二是支持围绕重庆建设“陆海新通道”建立国际国内层面“两大协调机制”。

  

三是进一步提升“陆海新通道”保障能力建设。加快一批“陆海新通道”基础设施建设。支持“陆海新通道”运营降本增效。完善多式联运机制。实现“陆海新通道”建设与中欧班列(重庆)和长江黄金水道的有机联结。支持“陆海新通道”开放平台建设。

  

推动“陆海新通道”建设,重庆该如何发力?


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铁海联运是“陆海新通道”的重要物流组织方式之一。图为中新互联互通项目渝黔桂新铁海联运常态化运行班列,在重庆铁路集装箱中心站(团结村中心站)举行首发仪式。记者 熊明 摄


全国人大代表杨临萍:

争取尽早形成铁路提单规则


3月4日,全国人大代表,重庆市高级人民法院党组书记、院长杨临萍建议,积极参与探索以铁路提单为中心的陆上贸易规则,争取尽早形成铁路提单规则,为重庆以铁路提单为中心的陆上贸易规则创新提供有力的法律支持。

  

杨临萍表示,一直以来,在铁路货物运输中,没有铁路提单,只有铁路运单。而铁路运单只是铁路承运人收到货物后签发的货物收据,并不是货权凭证,无法成为融资工具,不能满足陆上贸易的发展需要。

  

杨临萍介绍,重庆法院高度重视司法服务保障“陆海新通道”建设工作,积极参与探索陆上贸易规则,为重庆以铁路提单为中心的陆上贸易规则创新提供有力的法律支持。

  

为了弥补在铁路货物运输中没有铁路提单、无法成为融资工具这一制度短板,提高国际铁路货运水平,2017年12月22日,全球首份铁路提单国际信用证在重庆成功开立,提单具有运输合同凭证、货物收据凭证和物权凭证三重法律属性。此举对打破只有海运提单而没有陆运提单的传统国际贸易格局及陆上贸易的传统融资方式进行了有益探索。

  

杨临萍表示,重庆高院通过前期的摸底、专家论证以及重庆三级法院召开的铁路提单法律问题论证会,已对铁路提单法律问题进行深化研究。为进一步参与探索以铁路提单为中心的陆上贸易规则,重庆法院将做好五方面工作:

  

01

紧密结合“一带一路”建设发展动向,积极服务“陆海新通道”建设,以铁路提单为基础,拓展研究铁海联运的多式联运单证规则,实现“一带”贸易规则与“一路”贸易规则的融合,探索构建海陆相联、“带”“路”互通的全球贸易规则体系。

02

在全市法院系统内挑选有扎实调研功底尤其是涉外民商事理论深厚的法官,组建专题调研团队,对重点问题进行攻坚研究。

03

探索通过重点课题形式,邀请高校专家学者直接参与研究。

04

系统研究《国际铁路货物联运协定》和《国际铁路货物运输公约》,加强铁路提单单证创新与国际公约的协调机制研究,探索铁路提单法治化、国际化、便利化路径。

05

加快研究进度,拓展铁路提单理论研究的深度和广度,加大实务部门进行深度交流合作的力度,争取尽早形成铁路提单规则建议稿。



来源:重庆日报

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